CT互感器伏安特性測試儀測量原理
CT互感器伏安特性測試儀測量原理一.設(shè)計用途
設(shè)計用于對保護類、計量類CT/PT進行自動測試,適用于實驗室也適用于現(xiàn)場檢測。
CT互感器伏安特性測試儀測量原理二.參考標(biāo)準(zhǔn)
GB 1207-2006、GB 1208-2006
CT互感器伏安特性測試儀測量原理三.主要特征
• 支持檢測CT和PT
• 滿足 GB1207、GB1208等規(guī)程要求.
無需外接其它輔助設(shè)備,單機即可完成所有檢測項目.
• 自帶微型快速打印機、可直接現(xiàn)場打印測試結(jié)果.
• 操作簡便,帶有智能提示,使用戶更易上手操作。.
• 大屏幕液晶,圖形化顯示接口.
• 按規(guī)程自動給出CT/PT(勵磁)拐點值.
• 自動給出5%和10%誤差曲線.
• 可保存3000組測試資料,掉電后不丟失.
• 支持U盤轉(zhuǎn)存資料,可以通過標(biāo)準(zhǔn)的PC進行讀取,并生成WORD報告.
• 小巧輕便≤22Kg,非常利于現(xiàn)場測試.
CT互感器伏安特性測試儀測量原理四.測試儀主要測試功能:(見表1)
CT(保護類、計量類) | PT |
• 伏安特性(勵磁特性)曲線 | • 伏安特性(勵磁特性)曲線 |
• 自動給出拐點值 | • 自動給出拐點值 |
• 自動給出5%和10%的誤差曲線 | • 變比測量 |
• 變比測量(電壓法電流法兼容) | • 極性判斷 |
• 比差測量 | • 比差測量 |
• 相位(角差)測量 | • 相位(角差)測量 |
• 極性判斷 | • 交流耐壓測試 |
• 一次通流測試 | • 二次負(fù)荷測試 |
• 交流耐壓測試 | • 二次繞組測試 |
• 二次負(fù)荷測試 | • 鐵心退磁 |
•二次繞組測試 |
|
• 鐵心退磁 |
|
表1
CT互感器伏安特性測試儀測量原理五. 測試儀主要技術(shù)參數(shù): (見表2)
項 目 | 參 數(shù) | |
工作電源 | AC220V±10% 、50Hz | |
設(shè)備輸出 | 0~2500Vrms, rms(20A峰值) 注:0~為真實值,大于~20A為計算值 | |
大電流輸出 | 0~600A | |
勵磁精度 | ≤0.5%(0.2%*讀數(shù)+0.3%*量程) | |
二次繞組 電阻測量 | 范圍 | 0.1~300Ω |
精度 | ≤0.5%(0.2%*讀數(shù)+0.3%*量程) | |
二次實際 負(fù)荷測量 | 范圍 | 5~500VA |
精度 | ≤0.5%(0.2%*讀數(shù)+0.3%*量程)±0.1VA | |
相位測量 (角差) | 精度 | 4min |
分辨率 | 0.1min | |
比差 | 精度 | 0.05% |
CT 變比測量 | 范圍 | ≤25000A/(5000A/1A) |
精度 | ≤0.5% | |
PT 變比測量 | 范圍 | ≤500KV |
精度 | ≤0.5% | |
工作環(huán)境 | 溫度:-10℃ ~ 40℃,濕度:≤90%,海拔高度:≤1000m | |
尺寸、重量 | 尺寸:410mm × 260mm × 340mm , 重量:≤22Kg |
表2
5.1.工作條件要求
輸入電壓 220Vac±10%、額定頻率 50Hz;
測試儀應(yīng)該由帶有保護接地的電源插座供電。如果保護地的連接有問題,或者電源沒有對地的隔離連接,仍然可以使用測試儀,但是我們不保證安全;
參數(shù)對應(yīng)的環(huán)境溫度是23℃±5℃;
保證值在出廠校驗后一年內(nèi)有效。、
六. 產(chǎn)品硬件結(jié)構(gòu)
6.1.面板結(jié)構(gòu): (圖1)
圖1
6.2.面板注釋:
1 —— 設(shè)備接地端子
2 ——U盤轉(zhuǎn)存口
3 ——打印機
4 ——液晶顯示器
5 ——過流保護(功率)開關(guān)
6 ——主機電源開關(guān)
7 ——P1、P2:CT變比/極性試驗時,大電流輸出端口
8 ——S1、S2:CT變比/極性試驗時,二次側(cè)接入端口
9 ——K1、K2:CT/PT勵磁(伏安)特性試驗時,電壓輸出端口,電壓法CT變比/極性試驗時,二次接入端
10 ——A、X :PT變比/極性時,一次側(cè)接入端口
11 ——a、x :PT變比/極性時,二次側(cè)接入端口
12 ——L1、L2:電壓法CT變比/極性試驗時,一次接入端
13 ——D1、D2 :二次直阻測試
14 ——主機電源插座
七.操作方式及主界面介紹
7.1、主菜單 (見圖2)
開機之后默認(rèn)進入CT測試,CT測試主菜單共有“勵磁”、“負(fù)荷”、“直阻”、“變比極性”、“角差比差”、“交流耐壓”、“一次通流” 、“數(shù)據(jù)查詢”、“系統(tǒng)設(shè)置” 、“PT”10種選項。
PT測試主菜單共有“勵磁”、“負(fù)荷”、“直阻”、“變比極性”、“角差比差”、“交流耐壓”、“數(shù)據(jù)查詢” 、“CT”8種選項。
八.CT測試
CT勵磁(伏安)特性測試
在CT主界面中,點擊“伏安特性” 選項后,即進入測試界面如圖4。
(1)、參數(shù)設(shè)置:
勵磁電流:設(shè)置范圍(0—20A)為儀器輸出的高設(shè)置電流,如果實驗中電流達到設(shè)定值,將會自動停止升流,以免損壞設(shè)備。通常電流設(shè)置值大于等于1A,就可以測試到拐點值。
勵磁電壓:設(shè)置范圍(0—2500V)為儀器輸出的高設(shè)置電壓,通常電壓設(shè)置值稍大于拐點電壓,這樣可以使曲線顯示的比例更加協(xié)調(diào),電壓設(shè)置過高,曲線貼近Y軸,電壓設(shè)置過低,曲線貼近X軸。如果實驗中電壓達到設(shè)定值,將會自動停止升壓,以免損壞設(shè)備。
(2)、試驗:
接線圖見界面,測試儀的K1、K2為電壓輸出端,試驗時將K1、K2分別接互感器的S1、S2(互感器的所有端子的連線都應(yīng)斷開)。檢查接線無誤后,合上功率開關(guān),選擇“開始”選項,即開始測試。
試驗時,上方白色狀態(tài)欄會有提示“正在測試”,測試儀開始自動升壓、升流,當(dāng)測試儀檢測完畢后,試驗結(jié)束并描繪出伏安特性曲線圖。
注意:圖4中“校準(zhǔn)”功能:主要用于查看設(shè)備輸出電壓電流值,不用于互感器功能測試,詳情見附錄一。
圖4,CT勵磁特性測試界面
2)、伏安特性(勵磁)測試結(jié)果操作說明試驗結(jié)束后,顯示出伏安特性測試曲線及數(shù)據(jù)(見圖5)。該界面上各操作功能如下:
打 印:點擊“打印”后,先后打印伏安特性(勵磁)曲線、數(shù)據(jù),方便用戶做報告用。同時減少更換打印紙的頻率,節(jié)省時間,提率。
勵磁數(shù)據(jù):點擊“上頁” 、“下頁”即可實現(xiàn)數(shù)據(jù)的上下翻。
保 存:點擊“保存”選項,按下即可將當(dāng)前所測數(shù)據(jù)保存,保存成功后,狀態(tài)欄顯示“保存完畢”。并且可在數(shù)據(jù)查詢菜單中進行查看。
誤差曲線:點擊“誤差曲線”選定后,屏上將顯示伏安特性試驗的誤差曲線的設(shè)置,設(shè)定參數(shù)后,選擇5%或10%誤差曲線即計算出的誤差曲線。
自定義打印:程序會按照表格中的10個電流值進行打印。
以下四項為誤差曲線計算時的設(shè)置項:
額定負(fù)荷 :CT二次側(cè)額定負(fù)荷。
額定二次 :CT的二次側(cè)額定電流
ALF :準(zhǔn)確限值系數(shù),如:被測CT銘牌為“5P10”,“10”即為限制系數(shù)。
5% :自動計算出5%誤差曲線數(shù)據(jù)并顯示誤差曲線。
10% :自動計算出10%誤差曲線數(shù)據(jù)并顯示誤差曲線。
CT變比極性試驗
進入CT變比極性菜單后首先選擇測試方式,對于套管CT,或者一次阻抗過大無法升電流來測量變比時,或接線位置過高不便攜帶沉重的電流線連接時,請選擇電壓法。
1:電流法變比極性測試。
1)參數(shù)設(shè)置:
進入測試界面見圖6。
一次側(cè)測試電流: 0 ~600A,測試儀P1、P2端子輸出的大電流;
二次側(cè)額定電流: 1A或。
2)試驗:
CT一次側(cè)接P1、P2,CT二次側(cè)接S1、S2,不檢測的二次繞組要短接,設(shè)置二次側(cè)額定電流及編號后,合上功率開關(guān),選擇“開始”選項,試驗即開始。
上方白色狀態(tài)欄會有提示“正在測試”,直至試驗完畢退出自動測試界面,或按下”停止”人為中止試驗,裝置測試完畢后會自動停止試驗,試驗完成后,即顯示變比極性測試結(jié)果。可以選擇 “保存” 、“打印”及“返回”選項進行下一步操作。
儀器本身的同色端子為同相端,即P1接CT的P1,S1接CT的S1時,極性的測試結(jié)果為減極性。
2:電壓法變比極性測試。
1)參數(shù)設(shè)置:
在CT主界面中,選擇“變比極性”后,進入測試界面見圖7,設(shè)置二次側(cè)額定電流: 1A或。
2)試驗:
CT一次側(cè)接L1、L2,CT二次側(cè)接K1、K2,不檢測的二次繞組不用短接,設(shè)置二次側(cè)額定電流及編號后,合上功率開關(guān),選擇“開始”選項,試驗即開始。
8.3、CT角差比差試驗
CT角差比差測試同變比極性測試一樣,可選擇電流法或電壓法兩種測試方式。
1)參數(shù)設(shè)置:
在CT主界面中,選擇“角差比差”后,進入測試界面(圖8),(注:應(yīng)參照互感器銘牌上的實際額定變比值設(shè)定)
額定一次:CT的一次額定電流:0~25000A
額定二次: /1A。
額定負(fù)荷:互感器容量。
實際負(fù)荷:根據(jù)額定負(fù)載的設(shè)定,可自動計算滿載與輕載兩種狀態(tài)值(輕載為滿載的25%)。
2)試驗:
CT一次側(cè)接P1、P2,CT二次側(cè)接S1、S2。設(shè)置參數(shù)并檢查接線無誤后,合上功率開關(guān),選擇“開始”選項,試驗即開始。
試驗過程中通過按下控制器可終止試驗,測試完畢后自動計算出一次側(cè)與二次側(cè)的相位角差,實際測的變比值與用戶設(shè)定的額定變比的百分比差。可以選擇 “保存” 、“打印”及“退出”選項進行下一步操作。、
5、CT二次回路試驗
1)參數(shù)設(shè)置:
在CT主界面中,選擇“二次回路”后,進入測試界面(圖9),設(shè)置好設(shè)定電流值:0~600A。
2)試驗:
CT一次側(cè)接P1、P2,CT二次側(cè)接二次負(fù)載。設(shè)置好通流電流后,合上功率開關(guān),點擊“開始”選項,,試驗即開始,電流保持時間以進度條顯示(0~200A:保持10分鐘;大于200A~300A:保持2分鐘;大于300A:保持3秒鐘)。
CT交流耐壓試驗
1)參數(shù)設(shè)置:
在CT主界面中,選擇“交流耐壓”后,進入測試界面(圖10),設(shè)置好設(shè)定電壓值:0~2500V。
2)實驗:
被測CT二次側(cè)短接與測試儀電壓輸出口K2連接,電壓輸出口另一端K1連接互感器外殼。檢查接線完成后,合上功率開關(guān),選擇 “開始”選項,按下即開始升壓,電壓保持時間默認(rèn)為1分鐘,測試過程中,儀器內(nèi)部對互感器二次繞組與外殼之間的漏電流實時檢測,如果發(fā)現(xiàn)電流迅速增加,將會自動回零,頁面會顯示“不合格”。
7、CT負(fù)荷試驗
參數(shù)設(shè)置:
在CT測試主界面中,選擇進入“二次負(fù)荷”試驗界面(如圖11),設(shè)置二次側(cè)額定電流: 1A或。線電阻:只在測試負(fù)載箱時使用(按照負(fù)載箱銘牌設(shè)定)
試驗:
測試儀的K1、K2為電壓輸出端,將被測負(fù)荷(負(fù)載)接測試儀的K1、K2端,檢查接線無誤后,選擇“開始”即開始試驗,試驗完成后,即顯示負(fù)荷性測試結(jié)果,可以選擇 “保存” 、“打印”及“退出”選項進行下一步操作。
8、直阻測試:
1)、校零:
在CT測試主界面中,選擇進入“直流電阻”試驗界面(如圖12),試驗前應(yīng)先對測試用導(dǎo)線進行校零,在CT主界面顯示菜單上選中 直流電阻測試項,進入直阻測試界面并選擇“校零”, 校零前將測試導(dǎo)線的線夾對接(測試線短接),然后進行校零,校零完成后,界面提示“校零完畢”。
2)、試驗:
校零結(jié)束后,參照圖24接好測試線,測試儀的D1、D2接被測繞組,選中 “開始” 鍵即開始測試,試驗完成后,即顯示直阻測試結(jié)果,可以選擇 “保存” 、“打印”及“返回”選項進行下一步操作。
9.PT測試
1、PT勵磁特性測試
1)、參數(shù)設(shè)置
在PT測試主界面中,選擇進入“伏安特性”試驗界面(如圖13),
勵磁電流(0~20A):輸出電流為儀器輸出的高設(shè)置電流,如果試驗中電流達到設(shè)定值,將會自動停止升流。通常1A即可測試出拐點值。
勵磁電壓:100V、100/√3、100/3、150V、220V、350V。
2)、試驗:
測試儀的為電壓輸出端,試驗時將K1、K2分別接互感器的a、x ,電壓互感器的一次繞組的零位端接地。檢查接線無誤后,合上功率開關(guān),選擇“開始” 選項后,即開始測試。
試驗時,上方白色狀態(tài)欄會有提示“正在測試”,測試儀開始自動升壓、升流,當(dāng)測試儀檢測完畢后,試驗結(jié)束并描繪出伏安特性曲線圖。
3)、PT(勵磁)測試結(jié)果操作說明
請參考CT測試結(jié)果說明
2、PT變比極性試驗
1)參數(shù)設(shè)置:測試界面見圖15。
一次:0~2500V。
二次:100V、100/√3、100/3、150V、220V。
2)開始試驗:
PT一次側(cè)接A、X,PT二次側(cè)接a、x。設(shè)置二次側(cè)額定電壓及編號后,合上功率開關(guān),選擇 “開始”選項,按下控制器,試驗即開始。
上方白色狀態(tài)欄會有提示“正在測試”,直至試驗完畢退出測試界面,或按下控制器人為中止試驗,試驗完成后,即顯示變比極性測試結(jié)果。可以選擇 “保存” 、“打印”及“退出”選項進行下一步操作。
儀器本身的同色端子為同相端,即A接PT的A,X接PT的X時,極性的測試結(jié)果為減極性。
3、PT角差比差試驗
1)參數(shù)設(shè)置:
在PT測試主界面中,選擇進入“角差比差”試驗界面(如圖16),(注:應(yīng)參照互感器銘牌上的實際額定變比值設(shè)定)
額定一次: 3~500KV
額定二次: 100V、100/√3、100/3、150V、220V
額定負(fù)荷:互感器容量。
實際負(fù)荷:根據(jù)額定負(fù)載的設(shè)定,可自動計算滿載與輕載兩種狀態(tài)值(輕載為滿載的25%)。
2)試驗:
PT一次側(cè)接A、X,CT二次側(cè)接a、x。設(shè)置參數(shù)后,選擇“開始”選項,按下控制器,試驗即開始。
試驗過程中通過按下控制器可終止試驗,測試完畢后自動計算出一次側(cè)與二次側(cè)的相位角差,實際測的變比值與用戶設(shè)定的額定變比的百分比差。按下 “打印”即可打印出測試結(jié)果, “保存”即可保存測試結(jié)果, “退出”可返回至參數(shù)設(shè)置菜單。如果顯示均為9,則說明誤差超出顯示范圍,請檢查設(shè)定值。
5、PT交流耐壓試驗
1)、參數(shù)設(shè)置:
在PT測試主界面中,選擇進入“交流耐壓”試驗界面(如圖17),
設(shè)置好設(shè)定電壓值:0~2500V。
2)、實驗:
被測PT二次側(cè)短接與測試儀電壓輸出口K2連接,電壓輸出口另一端K1連接互感器外殼。檢查接線完成后,合上功率開關(guān),選擇 “開始”選項,按下即開始升壓,電壓保持時間默認(rèn)為1分鐘,測試過程中,儀器內(nèi)部對互感器二次繞組與外殼之間的漏電流實時檢測,如果發(fā)現(xiàn)電流迅速增加,將會自動回零,頁面會顯示測試異常。
6、PT負(fù)荷試驗
1)、參數(shù)設(shè)置:
在PT測試主界面中,選擇進入“負(fù)荷”試驗界面(如圖18),
設(shè)置額定二次電壓值:100V、100/√3、100/3、150V、220V。
2)、試驗:
測試儀的K1、K2為電壓輸出端,參照圖35進行接線,將被測負(fù)荷(負(fù)載)接測試儀的K1、K2端,檢查接線無誤后,合上功率開關(guān),選擇“開始”即開始試驗,試驗完成后,即顯示負(fù)荷性測試結(jié)果,可以選擇 “保存” 、“打印”及“退出”選項進行下一步操作。
7、直阻測試:
請參照CT直阻測試。
十.數(shù)據(jù)查詢
在CT/PT測試主界面中,選擇進入“數(shù)據(jù)查詢”試驗界面(如圖19),根據(jù)需要選擇“勵磁”、“負(fù)荷”、“直阻”、“變比極性”、“角差比差”、“退出”等測試選項,選定測試項目后,顯示儀器中該項目下所保存的新的測試結(jié)果,可以選擇 “上頁” 、“下頁”、“轉(zhuǎn)存”、“退出”、“清除”選項進行相應(yīng)操作。
轉(zhuǎn)存時,插上U盤至測試儀通訊口“USB”,點擊“轉(zhuǎn)存”則會將當(dāng)前頁面下所顯示的測試記錄轉(zhuǎn)存進入U盤之中。每條記錄所用時間約2秒鐘,轉(zhuǎn)存結(jié)束后,界面提示“轉(zhuǎn)存完畢”。
十一.PC 機操作軟件使用說明
打開“伏安特性”文件夾,選擇打開“VATeXing.exe”
操作軟件,如圖20即為上位機操作軟件。
11.2 在“VATeXing.exe”操作軟件中,下方選擇互感器種類“CT”或“PT”,應(yīng)用語言“中文”或“英文”。
11.3如需生成報告格式文件,必須載入試驗結(jié)果數(shù)據(jù),具體操作方法如下:
a)、將存儲試驗數(shù)據(jù)的U盤連接至計算機。
b)、在圖20中選擇打開“選擇文件”,出現(xiàn)圖21操作窗口,在圖21中可根據(jù)需要載入所需文件。
c)、試驗結(jié)果數(shù)據(jù)說明:以“A”為開頭的數(shù)據(jù)為勵磁特性結(jié)果數(shù)據(jù),以“B”為開頭的數(shù)據(jù)為變比極性結(jié)果數(shù)據(jù),以“C”為開頭的數(shù)據(jù)為負(fù)荷結(jié)果數(shù)據(jù),以“D”為開頭的數(shù)據(jù)為直阻結(jié)果數(shù)據(jù)。以“E”為開頭的數(shù)據(jù)為角差比差結(jié)果數(shù)據(jù)。
11.4 載入數(shù)據(jù)結(jié)束后,選擇“確定”出現(xiàn)圖22界面,在此界面右上方設(shè)置相應(yīng)參數(shù)后,選擇“生成誤差曲線”則完成所有試驗結(jié)果的載入。
11.5 載入全部完成后,可根據(jù)需要選擇“保存”或打印結(jié)果數(shù)據(jù)。
11.6 選擇“保存”選項,則以WORD的形式顯示結(jié)果如圖23。
11.7 如需繼續(xù)加載試驗結(jié)果數(shù)據(jù),請先清除上次載入的數(shù)據(jù)。
圖23
附 錄
附錄一、 “校準(zhǔn)”測試方法(以CT為例)
1)參數(shù)設(shè)置:
進入CT“勵磁”測試界面后,選擇進入“校準(zhǔn)”試驗界面,設(shè)定好勵磁電流值:0.1A ~ ;勵磁電壓值:1V~2500V。
2)開始:
電壓校準(zhǔn)試驗參照圖24進行接線;設(shè)置好被測電壓后,合上功率開關(guān),選擇 “開始”選項,按下控制器,試驗即開始,試驗到達設(shè)定值后將保持輸出電壓/電流值用于檢測。
電流校準(zhǔn)試驗參照圖25進行接線,電壓設(shè)定值略高于【電流設(shè)定值(A)*負(fù)載(Ω)】,設(shè)置好被測電流/電壓值后,合上功率開關(guān),選擇 “開始”選項,按下控制器,試驗即開始,試驗到達設(shè)定值后將保持輸出電流/電壓值用于檢測。
附錄二、售后服務(wù)承諾 ,本產(chǎn)品保修一年,終身維護。
附錄三、誤差曲線說明
根據(jù)互感器二次側(cè)的勵磁電流和電壓計算出的電流倍數(shù)(M)與允許二次負(fù)荷(ZII)之間的5%、10%誤差曲線的數(shù)據(jù)中也可判斷互感器保護繞組是否合格:
1)在接近理論電流倍數(shù)下所測量的實際負(fù)荷大于互感器銘牌上理論負(fù)荷值,說明該互感器合格如圖26數(shù)據(jù)說明;
2)在接近理論負(fù)荷下所測量的實際電流倍數(shù)大于互感器銘牌上的理論電流倍數(shù),也說明該互感器合格如圖26數(shù)據(jù)說明;
保護用電流互感器二次負(fù)荷應(yīng)滿足5%誤差曲線的要求,只要電流互感器二次實際負(fù)荷小于5%誤差曲線允許的負(fù)荷,在額定電流倍數(shù)下,合格的電流互感器的測量誤差即在5%以內(nèi)。二次負(fù)荷越大,電流互感器鐵心就越容易飽和,所允許的電流倍數(shù)就越小。因此,5%誤差曲線即n/ZL曲線為圖9所示曲線。在圖26中例所示(所測保護用CT為5P10 20VA):其中5為準(zhǔn)確級(誤差極限為5%),P為互感器形式(保護級),10為準(zhǔn)確限值系數(shù)(10倍的額定電流),20VA表示額定二次負(fù)荷(容量)。電流倍數(shù)為10.27倍(接近10倍)時,所允許的二次負(fù)荷為27.19Ω,大于該CT的額定負(fù)荷20VA(20VA/1=20Ω),通過該數(shù)據(jù)可判斷該互感器合格。另外,在二次負(fù)荷為19.58Ω(接近20Ω) 所允許的二次負(fù)荷為27.19Ω,大于該CT的額定負(fù)荷20VA(20VA/1=20Ω),通過該數(shù)據(jù)可判斷該互感器合格。另外,在二次負(fù)荷為19.58Ω(接近20Ω)時,所允許的電流倍數(shù)為12.85倍,大于該CT的額定電流倍數(shù)(10倍),通過該數(shù)據(jù)也可判斷該互感器合格。其實,只要找出這兩個關(guān)鍵點中的任意一個,即可判斷所測互感器是否合格。
如果10%誤差不符合要求一般的做法有:
增大二次電纜界面積(減少二次阻抗)
串接同型同變比電流互感器(減少互感器勵磁電流)
改用伏安特性較高的繞組(勵磁阻抗增大)
提高電流互感器變比(增大勵磁阻抗)
誤差曲線計算公式:
M =(I*P)/N ZII =(U-(I*Z2))/(K*I)
I 電流 U 電壓
N=1 (1A 額定電流) I 電流
N=5 ( 額定電流) Z2 CT二次側(cè)阻抗
P=20 (5%誤差曲線 ) K=19(5%誤差曲線.1A 額定電流)
P=10 (10%誤差曲線 ) K=9 (10%誤差曲線.1A 額定電流)
九層之臺,起于累土。基層正常運轉(zhuǎn),是推動政府履職和政策實施的基礎(chǔ)條件,是保民生、惠民生的基本要求,關(guān)乎百姓利益,更關(guān)乎發(fā)展全局。
年初以來,青海省財政廳按照中央和省委省政府關(guān)于做好“保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”的有關(guān)決策部署,主動進位履行職責(zé),強化預(yù)算源頭管控,加大資金和政策支持力度,有力保障了基層的正常運轉(zhuǎn)。
緊跟形勢,健全完善支持政策。青海在轉(zhuǎn)發(fā)市(州)、縣《財政部關(guān)于有效應(yīng)對肺炎疫情影響切實加強地方財政“三保”工作的通知》的同時,出臺《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)實施更大規(guī)模減稅降費后調(diào)整省和市(州)收入劃分改革推進方案》,印發(fā)《2020年地方壓減一般性支出有關(guān)事項的通知》,理清基層運轉(zhuǎn)支出等7項重點剛性支出范圍,確保基層運轉(zhuǎn)在支出中的優(yōu)先順序,進一步優(yōu)化財力配置,提高資金使用效益,增強財政的可持續(xù)性。
同時,青海省財政廳建立考核問責(zé)機制,報請省政府批準(zhǔn),將“三保”運行作為二級考核指標(biāo)納入省對市(州)縣目標(biāo)考核體系,充分發(fā)揮指標(biāo)的逆向約束作用,督促基層財政將各項轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先用于工資運轉(zhuǎn)和基本民生需求。
多措并舉,統(tǒng)籌做好資金保障。青海省在安排2020年預(yù)算時,堅持保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生、保重大項目、保社會穩(wěn)定,壓減一般性支出,貫徹“五保一壓一促”的基本原則,將厲行勤儉節(jié)約、政府帶頭過緊日子思想貫穿到預(yù)算安排的全過程,力爭實現(xiàn)“三公”經(jīng)費壓減3%,一般性支出壓減15%以上,力爭達到20%的目標(biāo),騰出資金用于保障基層運轉(zhuǎn)和重大項目建設(shè)急需領(lǐng)域。
提升地方基本民生保障能力,加快市(州)縣轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達力度。截至目前,青海省累計下達轉(zhuǎn)移支付資金649.7億元,其中一般性轉(zhuǎn)移支付601.6億元,專項轉(zhuǎn)移支付48.1億元,為基層財政統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好基層運轉(zhuǎn)工作提供了財力支持。